Yığılca’daki Kömür Stokholü İçin Yıkım Kararı: Mahkemeden Marmara Çimento’ya Ret

Düzce'nin Yığılca İlçesi, Hoşafoğlu Köyü mevkiinde faaliyet gösteren Marmara Çimento Fabrikası sahasındaki kömür stokholü binasının yıkım kararına karşı açılan davada mahkeme ilk kararını verdi. Düzce İdare Mahkemesi, YD Madencilik A.Ş. tarafından Düzce İl Özel İdaresi’ne karşı açılan davada, "yürütmenin durdurulması" talebini oy birliğiyle reddetti.

Belediyeden Özel İdareye Geçen Süreç

Bilindiği gibi Marmara Çimento Fabrikası, bölgedeki inşaat faaliyetlerine ilk başladığı dönemde Yığılca Belediyesi’nin yetki alanı içerisinde yer alıyordu. Davacı YD Madencilik A.Ş.’nin iddiasına göre; fabrikanın kuruluş ve inşaat başlangıcı sürecinde tüm projeler eksiksiz olarak Yığılca Belediyesi’ne sunulmuş ve gerekli inşaat ruhsatları alınmıştı. Şirket, yıkım kararına konu olan kömür stokholü yapısı için de belediyeden 13 Nisan 2016 tarihli bir inşaat ruhsatı alındığını savunuyordu.

Ancak ilerleyen süreçte fabrika sahası, yapılan sınır ve yetki düzenlemeleriyle Yığılca Belediyesi’nden alınarak Düzce İl Özel İdaresi Müdürlüğü’nün mücavir alanına (yetki alanına) dahil edildi. Şirket, bu geçiş sürecinden sonra belediyeden kaynaklanan bazı idari hatalar ve aksamalar yaşandığını, projeleri yeni yetkili kurum olan İl Özel İdaresi’ne tekrar sunmak zorunda kaldıklarını, hatta Haziran 2025'te yeni bir inşaat ruhsatı başvurusunda bulunarak Yapı İmar Barkod Numarası (YİBF) aldıklarını belirterek, yapının idarenin bilgisi dahilinde olduğunu ileri sürdü.

İl Özel İdaresi: "Geçerli Ruhsat Yok, İmar İhlali Var"

Düzce İl Özel İdaresi ise mahkemeye sunduğu savunmada, şirketin iddia ettiği 2016 tarihli inşaat ruhsatının kendilerine teslim edilmediğini belirtti. İdareye sunulan evrakın yalnızca yılı belirsiz bir isim değişikliği belgesi niteliğinde olduğunu, üzerinde resmi geçerliliği kanıtlayacak ruhsat tarihi, numarası veya onay kodu bulunmadığını aktardı.

Daha da önemlisi, İl Özel İdaresi teknik ekiplerince mahallinde yapılan incelemelerde; söz konusu kömür stokholü yapısında yan parsellerden çekme mesafelerine uyulmadığı ve kısmi taşmaların (tecavüzlerin) bulunduğu tespit edildi. Yapının mevcut haliyle imar mevzuatına göre ruhsatlandırılmasının mümkün olmadığını belirten idare, fabrika sahasındaki imalata yönelik daha önce uygulanan 1 milyon 136 bin 195 TL tutarındaki idari para cezasına karşı da şirketin herhangi bir iptal davası açmadığını vurguladı.

Mahkeme Yürütmeyi Durdurma Talebini Reddetti

Düzce İl Özel İdaresi Encümeni’nin 10 Ekim 2025 tarih ve 477 sayılı kararıyla, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesi uyarınca verilen yıkım kararını inceleyen Düzce İdare Mahkemesi, 2577 sayılı Kanun’un aradığı şartların oluşmadığına hükmetti.

Mahkeme heyeti, idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğurması şartlarının birlikte gerçekleşmediğini belirterek, şirketin yürütmeyi durdurma istemini reddetti.

İtiraz Yolu Açık

5 Haziran 2026 tarihinde oy birliğiyle alınan bu karara karşı, davacı şirketin tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz etme hakkı bulunuyor. Sürecin devamında mahkeme, dosyanın esasından iptal istemini karara bağlayacak.